博客网 >

对淮安北站扩建及相关问题的几点思考(一)

文/淮安十二

各方面信息显示,淮安火车客运主站初步确定选址于淮阴区境内的淮安北站。淮安北站位于淮阴区城区最北端珠江路与淮海北路交叉口西北方向数十米处,处于城市边缘地带,南临台州商城,东南为淮安市淮阴工业园区,周边有236省道、325省道、205国道、宁淮高速公路等交通干线。在决策层已经基本决定客运主站选址的情况下,再用太多精力去讨论选址的合理性意义似乎已经不太大,因此本文作重对这一选址的决定及选址后的一些相关问题做几点思考,请各位版友参与讨论并给予批评、指正。

一、全面调整和完善淮安整个城区的火车客运站点分布,防止和遏制部分地区特别是楚州区的进一步"边缘化"

众所周知,火车站是现代城市的一种重要城市基础设施,在城市交通设施格局中往往起着主导性的作用,对于城市人口、产业的布局调整具有重要的影响,对城市建设的投入方向、整个城市拓展、延伸方向也有重要的指向性作用。对于刚刚开通火车客运的淮安来讲,火车客运主站点的选择过程就是一个城市重点区域的产生过程,就是一次对淮安城市总体布局的重大调整和确定的过程。

淮安北站位于淮安城区最北端,离清浦区南部距离较远,而离淮安城市副中心、副主团的楚州区更是"遥不可及"。这样的布局对于处于副中心地位,原本就有被"边缘化"趋势的楚州区极为不利,更与楚州区淮安国家历史文化名城核心保护区,淮安主要历史文化遗存所在区,淮安主要旅游、餐饮、休闲目的地的地位形成极大反差。而清浦区南部地区特别是大运河以南的城南地区是大学城及体育、文化中心所在,也是新兴的工业、居住和商业区,未来必将成为城市拓展的主要方向之一,人口的不断增加将与淮安北站的布局产生一定程度上的矛盾。鉴于这样的问题,淮安在确定淮安北站为客运主站点的同时亟需尽早对淮安城市的客运次站点进行谋划,以期与主站点相协调,形成整个城市合理的客运站点布局。具体应该包括:

首先,适时对淮安东站进行扩建,全面开通客运功能

楚州区是淮安国家历史文化名城核心保护区,是周恩来总理的故乡,是淮扬菜的主要发源地,自古为人文荟萃之地,其悠久的历史和厚重的文化底蕴在江苏乃至整个中国具有不可替代的重要地位。楚州区域面积1605平方公里,占淮安市区总面积的一半,总人口120多万,占淮安市区总人口的45%,人口密度超过750人/平方公里,是名副其实的人口"大区";楚州城区人口近30万,是很正规的中等城市,城市规模在省内与宿迁相当(略小),稍大于安徽京沪铁路沿线城市滁洲,与宿州相当。楚州区是淮安历史人文旅游、红色旅游、名人故里游、休闲餐饮游的主要目的地,旅游业发展潜力巨大,人员进出异常频繁。所有这些因素都深刻地决定了对淮安东站进行扩建,将淮安东站作为淮安客运主站点的主要补充站点,与淮安北站"遥相呼应"共同构成淮安城市合理的火车客运站点布局的必要性和紧迫性。

淮安东站位于楚州区东北部的城东乡境内,位于铁云大道与站前路交叉口东北方向数十米处,东南为淮安市楚州工业园区,西南为楚州新的行政、教育和居住中心以及商贸开发区,北接开发区徐扬片区。附近有京沪高速公路、宁连一级公路、235省道、237省道等交通干线。淮安东站离淮安北站25公里左右,距离符合客运列车停靠的距离要求,能够保证列车在两个站点均作停靠。因此,对淮安东站进行扩建,主要满足楚州、开发区南部及徐扬片区并适当兼顾周边地区需求将是完全可行的,也是极其明智和必须的。

根据楚州的区域总人口及城市人口规模情况,考虑楚州重要旅游目的地的特点以及未来城市的发展趋势,并适当考虑淮安未来重要铁路交通枢纽地位情况,适宜将淮安东站扩建(站房)规模定位在5000-10000平方米之间,车站的其他重要设施可参照这一规模及需求进行相应调整设置。这样一来,可以保证列车在楚州的停靠,极大地方便楚州人民的出行和外地游客进入楚州,极大地改善楚州的交通环境和对外形象,对楚州加快对外开放、加速旅游业发展、促进经济社会的大发展具有重要意义,能够有效遏制楚州被"边缘化"的趋势,将楚州与淮安主城一道推向发展和开放的前沿。

其次,将淮安站定位为货运站,取消客运功能

有所取便要有所弃。淮安站位于淮安城市的几何中心,假若将主站点设置于此则能兼顾"三淮",不失为一个好的站点选择方案之一,但如今在已经决定将主站点放于淮安北站的情况下,淮安站的定位便成为一个重要问题。淮安站位于淮安北站与淮安东站的中点位置,距离北、东两个站点均在10多公里,这一距离非常之短,以至想让列车在淮安北站与淮安站均作停靠几乎不可能,而从淮安站与淮安北站分别与城市中心区的距离以及两站周边人口分布情况来看,一旦将淮安北站设置为客运主站点,则淮安站也便没有任何再保留客运功能的必要。相比之下,只有与淮安北站距离更远的淮安东站才有停靠的可能和必要。开发区西北部地区离淮安北站并不远,而东南部地区与淮安东站更是近在咫尺,由此将开发区的乘车需求分别向淮安北站与淮安东站进行分流完全合理,完全可行。假使通过一些非正常途径、办法使得淮安站继续承担客运功能,令部分列车在此停靠,则不但造成巨大的重复建设和资源浪费,给列车行驶和旅客带来时间损失,更会使楚州失去列车停靠的机会,对楚州及楚州120多万人民造成极大的不公平、不合理,导致楚州被进一步"边缘化"的恶果。

鉴于淮安北站开通后淮安站已确无保留客运功能的现实情况,考虑淮安东站与淮安北站进行呼应相比淮安站更具合理性的结论以及假若继续在淮安站开通客运对楚州的重大不利影响,我们认为,必须充分认清淮安客运站点布局对淮安整个城市健康、平衡、协调发展的重要影响,必须站在淮安整体城市的高度上对淮安客运站点布局进行合理调整,而取消淮安站客运功能,在根本上保证淮安东站的扩建及客运列车的停靠应是题中之意。

第三,尽早谋划淮安南站的站点布局

虽然淮安城市总体规划已作了城市用地发展方向"主城区近期主要向东发展,远期继续向东发展,完善南北"的调整,取消了原来"中远期主要向南发展"的说法,但仍然不可否认的是大运河以南地区将必然成为淮安未来城市拓展的主要区域之一。城南地区布局有淮安大学城、淮安体育中心、淮安工业新区、淮安农业外向型综合开发区等重要设施与项目,是未来淮安重要的人口聚集地之一。随着建成区的不断南拓延伸,随着包括大学生在内的城市人口的不断增加,该地区对铁路客运等交通需求将大大增加,特别是未来大学城数万大学生中对乘坐火车往返出行的需求更大,考虑该地区离淮安北站距离较远及人员来回流动对城市南北交通压力较大等因素,未来,在宁连铁路建设时应配套建设主要满足清浦区南部、淮阴区运南片及周边洪泽等县市部分地区人民的部分乘车需求的淮安南站。

综合各方面因素,淮安南站的建设(站房)规模适宜定位在2000-5000平方米之间,其他车站主要设施可参照这一规模进行相应建设。淮安南站与淮安北站及淮安东站将分别相距30公里左右,成为部分客运列车的停靠站点,保证车站辐射地区人民的部分乘车需求,对淮安北站起到重要的补充作用,有利于淮安客运站点功能的结构性调整,可以有效缓解城市南北的交通压力,起到改善淮安整体交通、出行环境的作用。

小结语

淮安南站的建设将为淮安客运站点布局的调整与完善划上一个完美的句号。至此,淮安将形成以淮安北站为核心,淮安东站为骨干,淮安南站为重要补充的极为合理的火车客运站点布局。随着相关铁路的逐步建成,通过3个站点的协调、健康、有序发展,向北、东、南各方向的周边地区进行有效辐射,不断传输淮安城市影响力,增强客流集疏能力,最终形成并充分巩固淮安作为苏北客运主中心、主枢纽的重要地位。

(未完待续。草于5月26日晚,改于5月27日午间)

<< / 对“淮阴”改名“淮安”的一点思考 >>

专题推荐

不平凡的水果世界

不平凡的水果世界

平凡的水果世界,平凡中的不平凡。 今朝看水果是水果 ,看水果还是水果 ,看水果已不是水果。这境界,谁人可比?在不平凡的水果世界里,仁者见仁,智者见智。

中国春节的那些习俗

中国春节的那些习俗

正月是农历新年的开始,人们往往将它看作是新的一年年运好坏的兆示期。所以,过年的时候“禁忌”特别多。当然,各个地方的风俗习惯不一样,过年的禁忌也是不一样的。

评论
0/200
表情 验证码:

淮安十二

  • 文章总数0
  • 画报总数0
  • 画报点击数0
  • 文章点击数0
个人排行
        博文分类
        日期归档